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2019年临沂费县农民种植意向调查报告

为充分发挥农产品成本调查在宏观调控、农业供给侧结构性改革和农业政策制定中的支撑作用,积极为农业生产经营者提供信息服务,引导农民合理安排农业生产,我们对费县 3 个乡镇 5 个村15户农民进行了2019年种植意向问卷调查。

 

一、种植结构基本情况

 

2019年户均耕地5.59亩,比上年减少13.73%。主要是农民流转地减少。2019年预计户均播种面积7.76亩,复种指数1.39,比上年增加7.75%;2018年粮经比1:1.2,2019年粮经比1:0.78,粮经比出现下滑。从粮经比分析,经济作物种植意向明显减弱,尤其同质化经济作物种植意向偏弱,优质经济作物种植意向保持强劲。粮食作物种植意向上升,民以食为天,国家要发展必须以安居乐业为前提,解决吃饭问题始终是国民经济的头等大事,关系国家安全。

 

二、粮食种植意向上升

 

2019年小麦种植面积2亩,比2018年增长16.28%。种植面积增加的原因:一是小麦收益比较稳定。小麦实行国家托市收购,效益不高但稳定。从国家发改委在费县设立的小麦生产成本与收益直报调查情况来看,2018年小麦亩产量449.85千克,产值1110.61元,净利润228.21元。自2016年国家全面推开农业“三项补贴”改革,将农民粮食直补、农资综合补贴和良种补贴合并为农业支持保护补贴。按小麦面积计算补贴,每亩补贴125元,两项加起来353.21元。二是2018年优质小麦价格上升,农民小麦预期看涨心理强。三是小麦种植、管理技术普及,易被农民所掌握,愿意种植。

 

玉米预计播种面积1.83亩,比上年增长15.09%。 玉米种植省时省力,投入相对较少,并且农民普遍看好2019年玉米市场,种植愿望高。

 

三、经济作物种植意向下降

 

 2019年花生预计播种面积1.66亩,比上年减少3.49%。2018年花生价格下跌,种植成本增加,种植亏损,每亩花生亏损元328.38元,严重挫伤了农民种植积极性。这是来年种植面积减少的主要因素。二是花生怕重茬,花生重茬品质差、产量低,花生连作座果率低,饱果率少,花生仁细小甚至瘪粒。实验表明,花生连作两年减产8%--10%,连作三年减产25—30%,连作四年减产50%以上。花生种植亏损和调茬种植是花生种植意向减弱的主要因素。

 

2019年烤烟预计种植面积1亩,比上年减少50%。烟叶作为费县传统农业经济作物,一直是促进农民脱贫致富的重要引擎和支柱产业,经过多年发展,已经成为费县农业产业的重要组成部分和烟区农民增收、财政增税的重要经济项目。

 

但少部分烟农无视烟叶质量,种植劣杂烤烟。劣杂烤烟叶片大、产量高,烘烤以后可与优质烟相媲美,但不易存放,存放时间久,其外观变色、内在质量低劣、恶杂气重,影响卷烟的吸味和香气。2018年烟草部门严打劣杂烤烟品种种植,对劣杂烤烟品种的育苗全面进行了清除,从源头上彻底解决劣杂烤烟种植问题。劣杂烤烟将会淘汰出局,烤烟种植将重新洗牌。绝大部分烟农普遍认为,尽管烟叶生产属于“高投入、高用工”的一个产业,但是烤烟效益远高于其他农作物,收入优势突出,每亩纯收入1300元,农民愿意种植。

 

四、蔬菜种植呈现弱化

 

2019年蔬菜、瓜果预计播种面积0.61亩,同比下降8.96%。2018年蔬菜种植面积增加,同质化蔬菜上市量大幅增多,量多价必降,影响种植意向。但优质蔬菜种植依然看好,有种植技术、懂经营的菜农都会根据市场行情,科学合理安排蔬菜生产茬口,抢占市场空缺,做到了人无我有、人有我优、人优我特,提高了销售话语权,效益显著,优质蔬菜仍然是菜农种植的首选。

 

五、存在的主要问题及建议

 

当下通讯发达,信息传递迅速,但并没有同农产品种植无缝衔接,农产品的盲目种植与跟风,却是时有发生,出现农产品滞销现象。农民种植结构调整方式单一化,存在着很大的盲目性和趋同性。农民在选择种植品种时,往往把上年的市场价格作为来年种植的依据,把“上年什么挣钱就种什么”、“什么不好销就不种什么”作为调整种植结构的方向。还有的“看别人种什么,自己就种什么”,跟风现象严重,对市场规律缺乏分析研究,把握市场趋势更是无从谈起,信息不对称与信息不会利用的缺陷,导致了种植误判。

调查中,我们看到了农民种植愿望的强烈,也了解了农民在农业生产中的一些忧虑和期盼。

 

1、稳定农资价格

 

农资价格的高低直接影响着农产品的生产成本,影响着农民农业生产积极性。政府应采取应急措施,控制农资价格的过度上涨,确保农业增产、农民增收。

 

2、强化农业保险服务

 

农业保险服务要深入农村和农业领域,扩大农业保险覆盖面,降低市场风险。

 

3、发挥供销、农业、农机等部门的作用,开展农机推广、农资直供、电子商务服务农民。充分发挥市场功能,创新农业生产与农产品专业批发市场的无缝衔接,实行定单种植,利益均沾、风险共担。

 

4、加强农业信息服务,准确提供新品种、新技术和农资市场、农产品供求等信息服务。从种什么、如何种、如何卖等方向出发,设计种植整个产业链条,推动生产、加工、销售渠道的优化。

 

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